关于落实疫情防控措施做好复工准备的通知
发布时间：
2020-02-13
关于落实疫情防控措施做好复工准备的通知
各区域公司、分公司：
当前正值新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的关键时期，为坚决打赢疫情防控阻击战，按照党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新的部署要求及地方政府的相关精神，根据公司实际情况，现就落实疫情防控措施做好复工准备通知如下：
一、建立健全疫情防控体系
集团公司成立疫情防控领导组，督促指导分公司在复工前建立健全疫情防控体系，强化疫情防控、健康防护和安全生产。组长：殷炜东，副组长：陆飞、陈晓星，组员：公司总部四总师以上人员及区域公司负责人。
区域公司负责人在2月15日前到岗，以尽早了解当地政府有关复工疫情防控和安全生产工作的政策及具体要求，根据实际情况提出复工指导意见，督促辖区内分公司和项目部按照规定做好复工准备。
分公司成立拟复工工地疫情防控工作组，做好务工人员信息登记并录入实名制管理系统，切实做好组织排查、信息报送、疫情防控、生活保障等工作。分公司负责人任组长、项目经理等项目主要负责人任副组长、项目部工作人员为组员。
二、细化复工过程工作流程
各分公司要尽早指派专人到项目部了解所在地政府有关复工疫情防控和安全生产工作的具体要求，按照当地政府的规定，在区域公司的指导下，根据当地的疫情状况和工地的实际情况做好复工时间安排、疫情防控和安全生产工作，并强化监督检查、督促整改、跟踪落实等保障措施。在疫情防控方面，要确保项目现场建立疫情防控工作体系、具备隔离观察条件、配备足额防疫物资、定时定量卫生消杀和合理分散就餐等复工条件，凡不达要求的，不得通知工人返回，更不得擅自组织复工。项目部在自查并经区域公司核查后认为符合疫情防控条件的，应通过区域公司报工程所在地建设主管部门备案，达到当地疫情防控规定的复工要求后方可复工。在安全生产方面，要明确施工现场人员到位、告知到位、检查到位、培训教育交底到位、机械设备检修保养到位等复工安全生产条件，工地现场安全生产条件不具备的，不得擅自复工，复工时间不得早于当地规定的时间。
（一）严格落实疫情防控措施。项目复工前，要严格落实人员健康排查、防疫物资储备等措施，严密监测和控制疫情发生。
1.编制防控方案：工地疫情防控工作组要制定明确、细致、操作性强的工地疫情防控工作方案，明确责任分工、健康排查、防控物资储备、隔离观察条件、复工计划、人员管理、食堂卫生、每日消杀、应急处置等各项工作措施。要根据施工工序进度制定详细复工计划，包括务工人员分次分批到位的名册计划表，防控物资每日消耗、储备情况，采取局部开工、机械施工优先的施工计划等，有计划、有步骤地递增作业人员、递增施工量。复工方案报经属地建设主管部门核查同意后方可启动复工程序。
2.严格信息告知：向所有务工人员告知防控相关信息，务工人员未接到通知，不得擅自返回工地；加强与务工人员沟通联系，掌握返回工地的行程安排，对同地区的数量较多的工人，尽可能协调或帮助其采取包车、拼车等方式集中返回，减少分散出行增加的疫情防控风险。
3.强化组织动员：严格落实疫情防控主体责任，建立疫情应急防控工作组织体系，组成专兼职相结合的防控工作队伍，责任落实到人，实现班组和个人全覆盖，按照制定的防控方案，落实防控措施。出现呼吸道症状和发热者应及时安排就医。
4.加强健康排查：开展所有务工人员休假期间的生活旅行情况登记，全面掌握务工人员是否离苏及前往地点（时间）、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况；对近两周有疫情重点地区旅行史、居住史返苏和与确诊（疑似）病例密切接触的务工人员，施工单位必须在册登记并随访其健康情况，安排临时单间宿舍隔离，观察期限14 天；排查发现发热、咳嗽、乏力症状者等，应指导其及时就医，就医时应佩戴医用口罩。
5.做好物资准备：加强口罩、温度计、消毒药械等疫情应对物资准备，配置必要的临时隔离宿舍。将物资准备和物资消耗、储备计划纳入复工前置重要条件核查。物资配备确有困难的工地，可通过属地建设主管部门向疫情防控指挥机构反映，帮助协调解决物资紧缺问题。
（二）严格复工后疫情管控。项目复工后，要进一步强化责任，严格落实各项防控措施。
1.建立健康监测及报告制度：项目部应设置体温测试点，每天指定专人对施工作业人员进行两次体温测试，对身体健康情况进行摸底排查，体温测试情况应建档记录。同时，建立“双报告”机制，将工地疫情防控工作纳入属地管理，服从属地统一调度、统一监管。相关疫情防控信息在报告行业主管部门的同时，根据当地规定一并报告所在地有关疫情防控部门。
2.实施工地封闭管理：施工工地原则上应保留一个出入口，关闭封锁其他暂不使用的出入口，出入口使用期间，必须由专人对进入人员进行测温，采取人脸辩识等实名制登记审核，并配备相应保安人员。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。除急需工作外，减少或暂缓其它涉及业务谈判、财务核对等往来活动。材料、设备进场应严格落实运输车辆、相关人员的消毒和卫生防护要求。对确需来工地的外来人员，应做好信息登记、手部清洁、体温测量和口罩发放等工作。
3.强化宿舍及食堂管理：严禁宿舍“大通铺”现象，根据规定控制每间宿舍人数，保持宿舍定期通风、换气和消毒。食堂应具备卫生许可证，并定期消毒；食堂工作人员应持健康证上岗，佩戴合规口罩；保障饮用、洗漱等热水供应，提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液；组织工人分批、分散就餐，控制每批就餐人数，避免面对面就餐；工地食堂食品的采购、储存、加工等必须符合有关规定，严禁在工地食堂屠宰野生动物、家禽家畜，严禁携带野生动物、家禽家畜进入工地；严格工地生活垃圾管理，严禁垃圾偷倒乱倒现象，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。
4.科学佩戴防护用品：项目部应为每一名施工作业人员配发合格足量的口罩、一次性手套等疫情防控物资，并督促按规定使用；对未佩戴口罩的，不得允许其进入食堂等公共场所，不得允许其参加有关活动；对拒不听从劝阻的，应按照有关规定向辖区公安机关报告。
5.加强健康教育：项目部应有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围，推广健康的生活方式，增强身体抵抗力，提高职工对新型冠状病毒肺炎防治的正确认识和自我防护能力。
6.强化应急工作机制：项目部应密切关注全体施工作业人员健康状况，对发现体温异常或有干咳、全身乏力等症状的，要及时督促就医诊治，按照疫情防控有关要求处置，并配合社区和疾控机构做好病毒消杀和流行病学调查等工作。出现人员被确诊感染后，应第一时间全面停工，按照疾控和医疗卫生机构要求做好排查、隔离治疗等工作，配合做好相关后续管理工作。
三、严格复工安全生产条件审核
项目部要统筹谋划复工期间疫情防控和安全生产工作，加强风险分析研判，制定相应对策措施，督促落实安全主体责任，严防开复工期间安全生产事故发生。各区域公司、分公司主要负责人必须亲自部署复工前施工安全检查，确保对在建工程项目的安全管理到位、措施到位、检查到位；项目部必须做到项目经理24小时在岗，项目部主要负责人带班检查，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）开展一次全面安全检查，突出对深基坑、起重机械、脚手架、高支模、施工用电等重点环节和城市轨道交通工程的安全生产条件自查，工地在消除隐患、落实整改、符合要求并经区域公司核查的情况下，由项目总监签发复工通知后，报属地建设主管部门核查同意方可复工；项目部必须对所有人员进行不少于两次安全生产教育（结合健康教育），一次是安全生产、劳动保护方面的法律法规宣传教育，一次是根据当前施工特点、施工流程及方法、主要危险源，开展安全防护基本常识、安全操作技能等方面的知识教育。
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